昆明市工商行政管理局关于推进
“两个10万元”微型企业培育工程工作方案
为指导县（市、区）工商局做好微型企业创业扶持财政补助资金申请的受理和初审工作，积极推进“两个10万元”微型企业培育工程实施，根据省工信委、省工商局、省财政厅、省人社厅、省金融办下发的《云南省微型企业创业扶持实施办法》，以及相关法律法规和政策规定，经征求省工信委同意，制定本暂行标准。
一、微型企业划型标准
（一）能够统计从业人员、营业收入和资产总额的企业，按照《中小企业划型标准规定》划型。微型企业划型标准为：
1、农、林、牧、渔业，营业收入50万元以下。
2、工业，从业人员20人以下或营业收入300万元以下。
3、建筑业，营业收入300万元以下或资产总额300万元以下。
4、批发业，从业人员5人以下或营业收入1000万元以下。
5、零售业，从业人员10人以下或营业收入100万元以下。
6、交通运输业，从业人员20人以下或营业收入200万元以下。
7、仓储业，从业人员20人以下或营业收入100万元以下。
8、邮政业，从业人员20人以下或营业收入100万元以下。
9、住宿业，从业人员10人以下或营业收入100万元以下。
10、餐饮业，从业人员10人以下或营业收入100万元以下。
11、信息传输业，从业人员10人以下或营业收入100万元以下。
12、软件和信息技术服务业，从业人员10人以下或营业收入50万元以下。
13、房地产开发经营，营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
14、物业管理，从业人员100人以下或营业收入500万元以下。
15、租赁和商务服务业，从业人员10人以下或资产总额100万元以下。
16、其他未列明行业，从业人员10人以下。
以上数字标准，不包含本数字。营业收入是指企业上年度全年营业收入。
（二）新设立的企业，参照注册资本标准临时划型，注册资本标准即为营业收入标准。微型企业划型参照标准为：
1、农、林、牧、渔业，注册资本50万元及以下。
2、工业，注册资本300万元及以下。
3、建筑业，注册资本300万元及以下。
4、批发业，注册资本1000万元及以下。
5、零售业，注册资本100万元及以下。
6、交通运输业，注册资本200万元及以下。
7、仓储业，注册资本100万元及以下。
8、邮政业，注册资本100万元及以下。
9、住宿业，注册资本100万元及以下。
10、餐饮业，注册资本100万元及以下。
11、信息传输业，注册资本100万元及以下。
12、软件和信息技术服务业，注册资本50万元及以下。
13、房地产开发经营，注册资本100万元及以下；
14、物业管理，注册资本500万元及以下。
15、租赁和商务服务业，注册资本100万元及以下。
16、其他未列明行业，注册资本100万元及以下。
个人独资企业以登记出资额计算，合伙企业以备案合伙协议出资额计算。各地重点扶持发展的行业及企业，会商民营办同意，注册资本标准可放宽到营业收入标准的1.5倍。
二、重点扶持行业和限制性、禁止性行业标准
（一）重点扶持行业。加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、商贸流通、技术咨询、服务贸易、民族手工艺品加工和特色农产品生产等行业，以及各县（市、区）根据当地产业特色增加的重点扶持行业产业。
（二）限制性行业。建筑业、房地产、推拿按摩（不含盲人按摩）、网吧、洗浴及娱乐业，以及各县（市、区）限制发展的行业产业。
（三）禁止性行业。1996年《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》明令取缔关停的小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小电镀、土法生产石棉制品、土法生产放射性制品、小漂染等“十五小”企业，国家限期淘汰和关闭的小水泥、小火电、小炼油、小煤矿、小钢铁、小玻璃等“新六小”企业，以及各县（市、区）禁止发展的其他行业产业。
三、五项条件受理初审形式审查标准
（一）不属于国家禁止经商办企业的本省户籍人员审查。
国家禁止经商办企业的人员，重点审查企业经工商登记的出资人是否有国家公职人员。难以审查的，由企业出具出资人无国家公职人员保证书。
本省户籍人员，只审查创业扶持财政补助资金申请人本人的户籍，原则上不审查企业其他出资人的户籍。省内普通高等学校外省原籍毕业生，毕业离学两年内未落实工作单位的，可视为本省户籍人员（包括本省户籍就业人员）。
（二）无在办企业审查。
审查创业扶持财政补助资金申请人在本县（市、区）内，未担任其它企业的法定代表人、个人独资企业的投资人、合伙企业的执行事务合伙人。
（三）创办的企业投资规模10万元以上且实际货币投资达到7万元审查。
企业投资规模10万元以上，审查企业投资计划书，计划投资在10万元以上。
企业实际货币投资达到7万元，审查企业提供的投资支出有效票据凭证，包括企业购置租赁或装修经营场所费用(只按不超过投资总额的30%计算）、购置设备和原材料费用、特许经营和加盟费等非人工费用投资支出，总额达到7万元。企业银行存款不作为实际货币投资计算。
受理和初审不需提交企业银行存款证明。
（四）扶持行业审查。
重点扶持行业优先扶持；限制性行业暂不纳入扶持范围；禁止性行业禁止扶持。审查时可采用排除法，排除限制性行业和禁止性行业。
（五）带动5人以上本省户籍人员就业审查。
审查企业填报的《微型企业创业扶持申请书》雇佣员工人数、户籍是否符合条件、相关内容是否填写齐备、身份证复印件是否提交齐全。
附件目录：
附件1-微型企业创业扶持财政补助资金申请受理初审暂行标准.doc
附件2-昆明市微型企业创业扶持-材料真实性承诺书.doc
附件3-昆明市微型企业创业扶持申请书.doc
附件4-昆明市微型企业创业投资计划书.doc
附件5-昆明市微型企业贷款申请书.doc
附件6-昆明市微型企业经营场所现场勘查记录表.doc
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